面接対策 教職員の服務について

面接

 服務の根本基準とは何か。また、教員が全体の奉仕者であることについての根拠は何か。

「すべての公務員は全体の奉仕者であって、一部の奉仕者ではない。」(憲法15、教基法9、地公法30)

ー全体の奉仕者の意味ー
一部の階級若しくは一派の政党又は政治団体に偏することを許されないものであって、かくしてはじめて、一般職に属する公務員が憲法15条にいう全体の奉仕者である所以を全うせられ、また政治にかかわりなく法規の下において民主的且つ能率的に運営せらるべき行政の継続性と安定性も確保されうるものといわなければならない。(最高裁昭33.3.12大法廷判決)

県費負担教職員の服務監督権はどこにあるか。

市町村教育委員会(地教行法第43条)
「市町村委員会は、県費負担教職員の服務を監督する。」

服務監督とはどのようなことか。

「法令、当該市町村の条例及び規則並びに教育委員会規則及び規程かつ教育委員会等、職務上の上司の命令に忠実に従う」ことを見届けること。

県費負担教職員の3義務、2禁止、2制限とは何か。

3義務:「上司の命令に従うこと、秘密を守ること、職務に専念すること」
2禁止:「信用失墜行為の禁止、争議行為の禁止」
2制限:「営利企業への従事制限、政治的行為の制限」

「職務上の義務」と「身分上の義務」とは何か。

職務上の義務「宣誓、命令、職務専念」
身分上の義務「秘密、信用失墜行為、争議行為、政治的行為、営利企業」

職務命令の法的根拠は何か。

地公法第32条、地教行法第43条

・職務命令の有効要件を3つ。
 「職務上の上司」「職務に関する」「法律上・事実上不能ではない」

・職務命令は口頭で発することができるか。
 できる。
(学教法第37条第4項)「校長は校務をつかさどり、所属職員を監督する」

・教頭は職務命令を発することができるか。
 校長の補佐機能で、指揮監督を行うことができる。
(学教法第37条第7項)「教頭は、校長を助け、校務を整理し、及び必要に応じ児童の教育をつかさどる。」

信用失墜行為の具体例を挙げなさい。

体罰、情報流失、金銭事故、交通事故、わいせつ行為、無断欠勤等

職務専念の義務が免除されるのはどのような場合があるか。

①地方公務員関係
 休職(第27条第2項、第28条第2項)
 停職(第29条第1項)
 職員団体の専従休職(第55条の2)

②教育公務員特例法関係
 教員が本属長の承認を受けて勤務場所を離れて研修を行う場合(第22条第2項)

③労働基準法関係
 休憩(第34条)
 年次有給休暇(第39条)
 産前産後の休暇(第65条)
 育児時間(第67条)
 生理休暇(第68条)

その他、条例に基づく免除に「学校職員の勤務時間、休暇等に関する条例」と「職務に専念する義務の特例に関する条例」がある。「職務に専念する義務の特例に関する条例」に該当する事項は、

①研修を受ける場合
②厚生に関する計画の実施に参加する場合
③前に規定する場合を除く外、人事委員会が定める場合。ただし、市町村立学校教職員については市町村の教育長、県立学校教職員については県教育委員会教育長の承認をあらかじめ得る必要がある。

懲戒と分限の違いについて述べなさい。

懲戒:職員の規律義務違反に対する処分。人道的責任を問われる。

分限:職員の身分保障の限界。人道的責任は問われない。公務能率の維持。

懲戒処分の種類について述べなさい。

免職、停職、減給、戒告(地公法28)

分限処分の種類について述べなさい。

免職、休職、降任、降給(地公法29)

体罰について法的な根拠は何か。

学教法11条

・体罰行為の3責任とは何か。
 刑事、民事、行政

飲酒運転で人身事故の加害者となったときにはどのような処分になるか。

免職。(酒酔い運転:死亡→免職、傷害→免職、物損→免職・停職)

・酒気帯び運転の場合はどうなるか。
 免職。(酒気帯び運転:死亡→免職、傷害→免職、物損→停職・減給)

職員の研修と一般公務員の研修の違いについて述べなさい。

教員の研修には、①勤務場所を離れた研修、②長期にわたる研修が認められている。

・このことについての法的根拠は何か。
 地公法39、教特法22

教育公務員特例法第22条第2項の研修を承認するのは誰か。

本属長=校長

・第2項の研修を承認するに当たって留意すべき点は何か。
 承認研修の対象者であること
 承認できない者(事務職員、栄養教諭、講師、再任用短時間勤務職員)

・承認できないのは、どのような場合か。
 ①校務の運営に支障がある場合。
 ②内容、主催者、時期、日数、場所に課題がある場合。
 ③承認研修計画書の提出(A4一枚程度/日)が不能な場合。
 ④研修内容が勤務に密接に関連し、研修終了後における職務遂行に建設的に貢献しない場合。

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